Η Ευρωπαϊκή Ένωση κινδυνεύει να μην πετύχει τον στόχο για μια «Ευρώπη χωρίς καπνό» έως το 2040, εάν οι πολιτικές αποφάσεις υπερισχύσουν των επιστημονικών δεδομένων, υποστηρίζει η British American Tobacco (BAT). Αφορμή στάθηκε η δημοσίευση της έκθεσης αξιολόγησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το ισχύον πλαίσιο νομοθεσίας σχετικά με τον καπνό και τη νικοτίνη.
Σύμφωνα με την εταιρεία, η έκθεση της Επιτροπής δείχνει ότι το αρχικό σχέδιο είχε λάβει αρνητική γνώμη από την Επιτροπή Εποπτείας της Κανονιστικής Ρύθμισης στα τέλη του προηγούμενου έτους.
Η BAT σημειώνει ότι στην αξιολόγηση δεν έγινε σαφής διάκριση της συμβολής κάθε επιμέρους μέτρου πολιτικής, ενώ, όπως αναφέρει, δεν εξετάστηκε ο αντίκτυπος εξωτερικών παραγόντων, όπως οι προτιμήσεις των καταναλωτών και η διαθεσιμότητα εναλλακτικών προϊόντων χωρίς καπνό, στα ποσοστά καπνίσματος.
Επιπλέον, η διαδικασία απομακρύνθηκε από τις αρχές της «καλύτερης νομοθέτησης» της ίδιας της Επιτροπής, σύμφωνα με τις οποίες οι πολιτικές αποφάσεις οφείλουν να βασίζονται σε αποδεικτικά στοιχεία. Κατά την BAT, η τετραετής διαδικασία αξιολόγησης δεν ακολούθησε επαρκώς μια διαφανή, ανοιχτή και τεκμηριωμένη προσέγγιση.
Οι βασικές ενστάσεις
Μεταξύ των βασικών σημείων κριτικής που διατυπώνει η εταιρεία είναι η διαδικασία διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη, την οποία χαρακτηρίζει μεροληπτική. Υποστηρίζει ότι δόθηκε έμφαση σε απόψεις αντί τεκμηριωμένων στοιχείων, ενώ δεν ελήφθησαν επαρκώς υπόψη, όπως αναφέρει, οι θέσεις ενηλίκων καταναλωτών νικοτίνης, αγροτικών κοινοτήτων, μικρομεσαίων επιχειρήσεων, επιχειρηματικών φορέων και ευρωβουλευτών.
Η BAT υποστηρίζει, επίσης, ότι οι απαγορεύσεις και οι αυστηροί περιορισμοί στα προϊόντα νικοτίνης χωρίς καπνό δεν μειώνουν τη ζήτηση, αλλά ενδέχεται να ενισχύουν την παράνομη αγορά. Επικαλείται, μεταξύ άλλων, στοιχεία για αύξηση της χρήσης ηλεκτρονικών τσιγάρων από ανηλίκους στην Ολλανδία μετά την απαγόρευση αρωματισμένων προϊόντων, καθώς και εκτίμηση του Ινστιτούτου Frauenhofer ότι περίπου το μισό της αγοράς ηλεκτρονικών τσιγάρων στην ΕΕ είναι παράνομο ή μη συμμορφούμενο.
Σε ό,τι αφορά τα επιστημονικά δεδομένα, η εταιρεία υποστηρίζει ότι η Επιτροπή βασίζεται σε ελλιπή στοιχεία και δεν αξιολογεί επαρκώς τα προϊόντα χωρίς καπνό σε σύγκριση με τα συμβατικά τσιγάρα. Ειδική αναφορά κάνει στον χαρακτηρισμό του ηλεκτρονικού τσιγάρου ως «πύλης» προς το κάπνισμα, θέση με την οποία η BAT διαφωνεί, επικαλούμενη στοιχεία που, κατά την ίδια, δείχνουν στροφή ενηλίκων καπνιστών σε εναλλακτικά προϊόντα.
Ακόμη, θέτει το ερώτημα αν τα προβλήματα που καταγράφονται συνδέονται με ελλιπή εφαρμογή των κανόνων από τα κράτη-μέλη ή με αδυναμία επιβολής τους, υποστηρίζοντας ότι η έκθεση δεν δίνει σαφή απάντηση. Κατά την εταιρεία, χωρίς αυτή τη διάκριση δεν μπορεί να εξαχθεί ασφαλές συμπέρασμα για την αποτελεσματικότητα του υφιστάμενου πλαισίου.
Παράλληλα, επικαλείται στοιχεία του Ευρωβαρόμετρου, σύμφωνα με τα οποία χώρες όπως η Σουηδία, η Τσεχία και η Ελλάδα έχουν καταγράψει ταχύτερη μείωση του καπνίσματος, συνδυάζοντας αυστηρότερη ρύθμιση για τα τσιγάρα με διαφορετική προσέγγιση στα προϊόντα χωρίς καπνό. Όπως αναφέρει, συνολικά στην ΕΕ το ποσοστό καπνιστών παραμένει στο 24%, μειωμένο κατά δύο ποσοστιαίες μονάδες σε σχέση με το 2014, όταν τέθηκε σε ισχύ η ισχύουσα Οδηγία για τα Καπνικά Προϊόντα.
«Απαιτείται έξυπνη ρύθμιση των προϊόντων νικοτίνης χωρίς καπνό»
Ο Αντιπρόεδρος Εξωτερικών Υποθέσεων της ΕΕ στη BAT, Fabio de Petris, δήλωσε ότι η επίτευξη του στόχου για μια ΕΕ χωρίς καπνό έως το 2040 προϋποθέτει «έξυπνη ρύθμιση» των προϊόντων νικοτίνης χωρίς καπνό. Υποστήριξε ακόμη ότι πολλά από τα ισχύοντα ρυθμιστικά μέτρα έχουν αποδειχθεί, κατά την άποψη της εταιρείας, ανεφάρμοστα και ενισχύουν την παράνομη αγορά, δημιουργώντας παράλληλα αμφιβολίες για το κατά πόσο η Επιτροπή στηρίζεται πράγματι στα διαθέσιμα στοιχεία.
Διαβάστε επίσης
